21.02.17 В.Кривохатько направив депутатський запит щодо встановлення обґрунтованих тарифів на оплату житлово-комунальних послуг та нарахування субсидій, які враховують майновий стан споживачів.
21 лютого 2017 р.
Вих. № 1293
Прем’єр-міністру України Гройсману Володимиру Борисовичу
ДЕПУТАТСЬКИЙ ЗАПИТ
Щодо встановлення обґрунтованих тарифів
на оплату житлово-комунальних послуг та нарахування
субсидій, які враховують майновий стан споживачів.
Шановний Володимире Борисовичу!
В умовах тяжкої економічної ситуації в країні, постійного зростання цін на продукти харчування, ліки, інші товари та послуги стрімко погіршується рівень життя населення.
У значній мірі на цей процес впливають діючі тарифи на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.
Регуляторними актами Уряду передбачена можливість зменшити окремим категоріям споживачів витрати на оплату зазначених послуг.
Громадянам, які за рівнем доходів неспроможні в повному обсязі оплатити комунальні платежі, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад призначаються субсидії. Відповідно до «Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 р. N 848 зі змінами та доповненнями субсидія призначається і надається у разі наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов’язкового відсотка платежу.
Соціальні норми житла та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами встановлюються Кабінетом Міністрів України. Норми забезпечення населення скрапленим газом, твердим та рідким пічним побутовим паливом, згідно з якими призначаються субсидії, визначаються обласними та Київською міською державною адміністрацією.
Виходячи з цього, субсидія повинна покривати повністю, або значну частину витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного палива.
Проте тарифи зростають по декілька разів на рік, а норми забезпечення та соціальні нормативи користування житлово-комунальними послугами навпаки зменшуються, внаслідок чого надання субсидії не зменшує розмір житлово-комунальних платежів до рівня, який спроможні оплатити споживачі.
З іншого боку, самі тарифи на комунальні послуги населення вважаю необґрунтованими і грабіжницькими. Формуванню такої думки сприяють монополізація ринку житлово-комунальних послуг олігархами, що суттєво впливає на підвищення тарифів, масове безробіття в державі, низький рівень заробітних плат та інші чинники.
Наявний стан речей виливається в соціальні протести громадян і в умовах ведення гібридної війни з Російською Федерацією створює надмірну соціальну напругу в суспільстві.
На економічну необґрунтованість комунальних тарифів неодноразово вказував парламент держави ще з квітня 2015 року. Все частіше з уст народних обранців лунають звинувачення Уряду в прямому розкраданні бюджетних коштів під прикриттям надання субсидій населенню.
Шириться громадський рух за несплату «грабіжницьких» комунальних тарифів, який через соціальні мережі охоплює сотні тисяч громадян. Громадяни свідомо не сплачують комунальні рахунки очікуючи приведення Урядом тарифів до економічно обґрунтованого рівня.
У багатьох містах країни проходять відповідні віче та інші протестні акції у більш агресивних формах.
Їх учасники вимагають забезпечувати населення газом власного видобутку, який у рази дешевше ніж імпортний, мотивуючи це загальнодержавною власністю на надра.
Враховуючи викладене необхідно визнати, що суспільство очікує від Уряду вжиття продуманих заходів щодо приведення тарифів на комунальні послуги до економічно обґрунтованого розумного рівня та призначення адекватних майновому стану громадян субсидій.
Зокрема, така вимога міститься у відкритому листі, опублікованому в газеті «Голос Гуляйпілля» Гуляйпільського району Запорізької області від 2 лютого 2017 року, яким до мене звернулись мешканці району.
Заявники в кількості 48 осіб, скаржаться на «не підйомні» для них тарифи на побутовий газ, які в достатній мірі не компенсують субсидії. Навіть за умови призначення їм субсидій люди з причин мізерних доходів, все рівно не в змозі їх оплачувати.
Занепокоєння викликає і нібито анонсоване Урядом зниження норми споживання на квадратний метр опалювальної площі до «європейської», або 4 кубічних метрів. З указаних причин це сприймається вкрай негативно.
У громадян складається враження, що Уряд під приводом введення європейських стандартів вкотре намагається їх обікрасти, переклавши весь тягар економічного становища на населення щоб забезпечити великому бізнесу надприбутки.
Такий стан речей потребує Вашого негайного втручання.
Враховуючи викладене, прошу Вас, Володимире Борисовичу, розглянути питання щодо приведення тарифів на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого, чи рідкого пічного побутового палива до економічно обґрунтованого розумного рівня та удосконалення порядку призначення субсидій, відповідно до майнового стану громадян.
Про розгляд запиту прошу інформувати у встановленому законом порядку.
З повагою, народний депутат України В. В. Кривохатько (посв. № 286)."
