Що стало причиною суперечки між депутатами на сесії міської ради

На минулому тижні, 27 січня, у залі засідань відбулася чергова сесія міської ради в присутності 21 депутата. Провів сесію міський голова Сергій ЯРМАК. Порядок денний був насичений різними питаннями, серед яких розглянули і освітні, і медичні, і земельні.

Першим на розгляд винесли питання – затвердження Регламенту міської ради. Щоб не бути багатослівною з цього питання, адже сам текст документа на 23 аркушах, назву лише його ключові моменти. Оскільки Регламент є так би мовити Статутом для всіх депутатів ради, міського голови, секретаря, виконавчих органів ради, депутатських груп і фракцій, членів територіальної громади, фізичних і юридичних осіб, тому дотримання всіх його статей є обов’язковим для кожного. Зацитую деякі з них:

Стаття 3. Відкритість і гласність роботи ради

1. Пленарні засідання сесій ради, засідання постійних комісій, а також тимчасових контрольних та інших комісій ради, є відкритими і гласними.

2. Відкритість засідань реалізується шляхом вільного доступу представників засобів масової інформації за попередньою реєстрацією, а також присутності запрошених осіб, почесних гостей і членів територіальної громади у встановленому Регламентом порядку.

3. Члени територіальної громади, інші громадяни, що є представниками громадських організацій або політичних партій, можуть бути присутніми за реєстрацією, що проводиться безпосередньо перед початком засідання за пред’явленням документа, що посвідчує особу. Кількість присутніх обмежується наявною кількістю сидячих місць у відповідному секторі сесійного залу.

(Якщо вільних місць буде недостатньо, а бажаючих занадто багато, то «у порядку, визначеному Регламентом, в окремих випадках може бути визначене інше місце проведення засідань». Про це говорить Стаття 2. Регламенту).

4. Гласність у роботі ради забезпечується за рішенням ради, здійснюється шляхом відеофіксації та розміщенням відеозапису на офіційному сайті.

5. Гласність діяльності ради також забезпечується через офіційне оприлюднення проектів рішень, пояснювальних записок та довідкових матеріалів до проектів рішень, поправок та пропозицій до них, а також висновків і рекомендацій постійних комісій, звітів тимчасових контрольних комісій шляхом обов’язкового розміщення на офіційному веб-сайті ради.

Стаття 44. Норми депутатської етики та дисципліна

1. Депутат ради, здійснюючи свої депутатські повноваження, повинен дотримуватися правил депутатської етики, в тому числі керуватися у своїй діяльності та поведінці загальновизнаними принципами порядності, честі і гідності; не допускати образливих висловлювань.

2. Депутат несе персональну відповідальність за зміст своїх виступів, їх правдивість та етичність.

3. Під час пленарного засідання міський голова, депутати, а також запрошені особи, присутні на засіданні члени територіальної громади міста та представники засобів масової інформації не повинні заважати виступаючим і слухачам діями, які перешкоджають викладенню або сприйняттю виступу, здійсненню голосування, підбиття його підсумків (вигуками, оплесками, вставанням тощо). Під час пленарного засідання сесії голова, депутати, а також запрошені особи, повинні вимкнути персональні засоби зв'язку чи перевести їх у беззвучний режим. Запрошеним особам та представникам засобів масової інформації заборонено здійснювати та приймати телефонні дзвінки в залі проведення пленарного засідання під час тривання засідання.

ОСВІТА

Під час пленарного засідання начальник відділу освіти, молоді та спорту Гуляйпільської міської ради Віктор НАУМЕНКО озвучив графік тимчасової зупинки закладів дошкільної освіти в літній період.

Виключення становить дитячий садочок «Сонечко», в якому зараз йде велике будівництво. За словами посадовця: «Сонечко» буде нести навантаження в цей період, а у дитячому садку «Калинка», який знаходиться у селищі Залізничному, працюватиме одна група. До цього часу заклад не працював зовсім».

МЕДИЦИНА

Під час роботи сесії депутати затвердили фінансовий план КНП «Гуляйпільська міська лікарня». Так цього року лікарня планує отримати кошти в сумі більше 33 мільйонів гривень, з яких майже 28 мільйонів гривень надійдуть від Національної служби здоров’я України. Допоможе оплатити енергоносії, комунальні послуги та деякі цільові програми і наш місцевий бюджет, тому по прогнозам на поточний рік його видаткова частина складе більше 3-х мільйонів гривень. До речі, минулого року видатки з бюджету районної ради на медицину склали більше 9-ти мільйонів гривень. Як без такої значної частини фінансування функціонуватиме лікарня у 2021 році, покаже час.

До речі, того ж дня депутати прийняли рішення про намір утворення Спостережної ради при КНП «Гуляйпільська міська лікарня», а також затвердили склад комісії, яка проводитиме відбір з представників громадськості, громадських об'єднань та організацій до Спостережної ради. До її складу ввійшли: керуюча справами (секретар) виконавчого комітету міської ради Олена КАСЬЯНЕНКО, начальник відділу організаційної та кадрової роботи Світлана КОНОВАЛОВА, начальник юридичного відділу Максим ТАРАН, депутати міської ради - Наталія ЦИБА та Тетяна ВЕЛИКА. Нагадаю, що сьогодні триває розробка Стратегії розвитку охорони здоров’я.

ЗЕМЛЯ

Питання по землі завжди виносяться останніми на сесії. Вони хоч і займають лише два слова у формуванні паперового варіанту порядку денного і називаються, як «земельні питання», проте мають величезне значення. Так, на останньому пленарному засіданні на розгляд депутатам було представлено аж 114 таких питань. Здебільшого сюди входять - надання або ненадання громадянам чи сільгосптовариствам дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Із затвердженням Генерального плану сьогодні обізнані люди кинулися оформляти землю під городами біля своїх приватних будинків.

До речі, у більшості громадян така земля не приватизована, відповідно є ризик втратити її, якщо комусь вона приглянеться. Але є й такі громадяни, які прагнуть отримати дозволи не лише для городництва, а й у довічне користування 2 га землі, цільове призначення якої значиться як сінокоси, пасовища або рілля. Такою землею можна в подальшому розпоряджатися на свій розсуд: продавати, передавати у спадок, дарувати. Це право гарантоване законом України. Тому, відшукавши на публічній кадастровій карті таку землю, громадяни можуть йти до міської ради за дозволом, щоб згодом розпочати процес приватизації земельної ділянки.

Того разу конфлікт між депутатами виник з приводу того, що одна із депутаток від «Слуги народу» також увійшла в список тих, кому потрібно було отримати дозвіл на 2 га сінокосу. Заявивши про конфлікт інтересів, щоб уникнути корупції, участь в голосуванні вона не взяла. Як виявилося згодом, ще по 2 га землі депутат вирішила взяти і для своїх батьків. От тоді депутати і засперечалися…

Аналізуючи дану ситуацію, розумію, що з одного боку право отримати 2 га землі має кожен громадянин України, але з іншого, як депутат маленької громади ще більше розумію, що «забирати» землю вже на третьому пленарному засіданні ради для себе та своїх родичів аж занадто рано! Мабуть не кожен до кінця збагнув, що ми – депутати Гуляйпільської міської ради, тут задля того, щоб в першу чергу представляти інтереси жителів громади, а ніяк не свої.

P.S. До речі, переглянути до кінця відеозапис третього пленарного засідання сесії на офіційному сайті Гуляйпільської міської ради неможливо. Кінець відеозапису, на якому можна було б побачити суперечку депутатів щодо землі, вирізали.

Читайте також: Скільки коштує паспорт громадянина України.