Майже три роки тому на Гуляйпільщині стартував Бюджет участі — новий проєкт, що дав місцевим мешканцям можливість самостійно вирішувати, як покращити громаду. Але, попри шанс для кожного бути почутим, технологічна ініціатива насправді має чимало підводних каменів. Гуляйполе.City розповідає про Бюджет участі й про те, що потрібно робити, аби громада підтримала ваші ініціативи.
Що таке Бюджет участі та звідки беруться гроші
Громадський бюджет — це частина коштів з міського бюджету, яку витрачають на фінансування проєктів та пропозицій жителів громади. Автор чи авторка проєкту має детально розписати свій задум — від ідеї до витрат на її реалізацію.
Бюджет участі нашої міської територіальної громади, або ж громадський бюджет, формується за рахунок бюджету громади Гуляйпільської міської ради та з вільного залишку цих же коштів.
Якщо простіше, це кільканадцять сотень тисяч гривень, які міська рада витратить на те, що хочуть збудувати чи придбати саме гуляйпільці для всіх нас, але, не залишивши при цьому без зарплати й забезпечення медицину, освіту, культуру та інші складові соціальної сфери. До прикладу, у 2019 році сума Бюджету участі нашої громади становила 450 тисяч гривень.
Хто може стати автором проєкту
Право подати проєкт має кожен житель Гуляйпільської громади, який є громадянином України та досягнув 14-ти років. А ще, він чи вона повинні мати ідею, спрямовану на покращення рівня життя громади та поліпшення комфорту проживання її мешканців.
Крім цього, автор проєкту повинен бути готовим боротися за свою ідею, шукати підтримку земляків та мати багатенько часу, аби самостійно проводити інформаційну кампанію щодо своєї пропозиції.
Що треба зробити, щоб підготувати пропозицію
Якщо вам є 14 років, ви маєте паспорт громадянина України, прописку на території Гуляйпільщини, побачили проблему у громаді та знаєте, як її вирішити — готуйтеся ґрунтовно працювати. За умовами Бюджету часті, кожен може подати лише один проєкт.
Найперше, потрібно почати з правильного оформлення своєї ідеї. Згідно з рішенням міської ради, подані пропозиції мають відповідати таким вимогам:
— назва проєкту має відображати його зміст і бути викладеною лаконічно, в межах одного речення;
— проєкт подається особисто автором за формою, встановленою цим положенням;
— проєкт не суперечить чинному законодавству України;
— у разі подання проєкту в сфері просторового розвитку, він має відповідати Генеральному плану населеного пункту;
— реалізація проєкту повинна відбуватися протягом одного бюджетного року і бути спрямованою на кінцевий результат;
— проєкт має бути загальнодоступним;
— при формуванні проєктів, які включають роботи з поточного ремонту об’єктів, авторам необхідно додавати до проєкту орієнтовний кошторис вартості робіт.
Важливо розуміти, що автор також має розрахувати орієнтовний бюджет свого проєкту, і, за бажання, долучити до пакета документів презентацію зі стислою суттю ідеї та її візуалізацією.
Як подати проєкт та за яких умов його розглянуть
Проєкти подаються шляхом заповнення електронної форми на інформаційному порталі Бюджету участі з обов’язковим наданням оригіналів у паперовому вигляді поштою за адресою: вул. Шевченка, 15/2, м. Гуляйполе, 70202, з поміткою на конверті «Бюджет участі Гуляйпільської міської територіальної громади», або особисто до відділу організаційної та кадрової роботи виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради.
Всі проєкти, що подаються для участі у конкурсі, повинні знайти підтримку не менше 20 людей, які готові залишити свої персональні та контактні дані, а також розписатися на окремому аркуші.
Що з проєктом відбувається далі
Подали документи й вважаєте, що зробили все правильно? Що ж, тоді спокійно чекайте, доки координаційна рада у міськраді проведе попередню перевірку повноти і правильності заповнення форми вашого проєкту.
Якщо у перевіряючих виникнуть питання, вас повідомлять, щоб протягом п’яти робочих днів була змога внести необхідні корективи. Якщо не встигнете — проєкт буде відхилено.
Далі протягом 30 днів з дня отримання заявки здійснюється експертиза та готується звіт про аналіз її відповідності чинному законодавству, Положенню про Бюджет участі та можливості його реалізації.
Проєкти, які отримали позитивну попередню оцінку, підлягають подальшому розміщенню на офіційному сайті Гуляйпільської ОТГ для проведення голосування.
Як отримати гроші на реалізацію проєкту
Проєкти-переможці визначають шляхом голосування мешканці віком від 14 років, які зареєстровані та проживають на території Гуляйпільської міської територіальної громади.
Автор може проводити інформаційну кампанію свого проєкту — агітувати земляків та шукати їхньої підтримки всіма законними методами за власний рахунок.
Значно полегшує роботу й те, що наша громада працює у сервісі “Громадський бюджет” на платформі електронної демократії E-DEM. Тож жителі можуть знайомитися з проєктами та голосувати за них онлайн. Проте, серед гуляйпільців онлайн сервіси не такі популярні, як би хотілося. Тож в минулі роки мешканці голосували за ідеї на сайті міськради та за допомогою паперових анкет. Скриньки для голосування знаходилися у місцевому ЦНАПі, у приміщенні міської ради та в адмінбудівлях старостинських округів.
За результатами голосування формується список проєктів за рейтинговою системою.
Якщо у результаті голосування дві або кілька прозицій отримали однакову кількість балів, пріоритетність визначається жеребкуванням, яке проводить координаційна рада у присутності авторів.
Після затвердження обсягів фінансування Бюджету участі на відповідний рік, за рейтинговими показниками формується власне перелік переможців.
Проєкти, які отримали найбільше підтримки, фінансуватимуться у рамках бюджету участі Гуляйпільської ОТГ після прийняття міською радою рішення про міський бюджет на наступний бюджетний рік.
Три роки з Бюджетом участі: які проєкти вже реалізували
Перше засідання робочої групи, яка запустила процес Бюджету участі громади, відбулося у 2018 році. Тоді ж наші земляки подали 16 проектів, з яких 12 було допущено до голосування: п’ять із них отримали перемогу й були реалізовані ще у 2019-му. Так, за кошти Бюджету участі відремонтували шкільну їдальню в Успенівській школі, зробили освітлення вулиць у селі Зеленому, придбали цифрове піаніно для міської дитячої школи мистецтв, висадили дерева у парку села Рівнопілля.
Найбільшим досягненням того часу став майданчик для занять екстремальними видами спорту в парку біля центрального стадіону міста. В подальшому цей проєкт став частиною сучасної зони відпочинку для дітей та молоді.
У червні 2019 року ще 17 нових проектів було подано до міськради. До голосування допустили 15, перемогу здобули сім із них.
Сьогодні реалізовали два проєкти: «Обладнання вуличного освітлення в селі Святопетрівка Святопетрівського старостинського округу» і «Шкільне подвір’я XXI століття, Успенівська ЗОШ». Ще одна пропозиція, «Придбання ноутбука, проєктора та проєкційного екрана у Гуляйпільську бібліотеку для дітей», на завершальному етапі.
В селі Зеленому реалізовано проєкт обладнання вуличного освітлення.
— З моменту появи Бюджет участі взяв гарний старт. Гуляйпільці активно включилися в роботу, почали готувати цікаві проєкти, на які раніше проблематично було віднайти кошти в бюджеті. Проєкти-переможці 2018 року успішно реалізовані в 2019-му. Ми прагнули показати такі ж результати й в 2020-му році, але карантин через Covia-19, вніс свої корективи, — говорить начальниця відділу організаційної та кадрової роботи виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Світлана Коновалова. — Тож, проєкти, які здобули перемогу у 2019-му та мали б втілитися у життя цього року, плануємо реалізувати до кінця 2021-го. Надалі ми продовжуватимемо розвивати «Бюджет участі» і закликаємо мешканців громади не втрачати оптимізму, активності та креативності. Збір проєктів плануємо й у поточному році. Впевнена, разом зробимо нашу громаду кращою.
Матеріал підготовлено редакцією Гуляйполе.City разом із ГО «Агенція розвитку локальних медіа «Або» у межах проєкту «Просування інструментів civic tech у малих і середніх містах України завдяки залученню локальних медіа та місцевих лідерів думок» за підтримки проєкту «3D Project: Розвиток попри перешкоди. Стійке громадянське суспільство в часи пандемії та в майбутньому», що виконується Фондом Східна Європа і фінансується Європейським Союзом.
Національну платформу е-демократії E-DEM створено Фондом Східна Європа в межах швейцарсько-української Програми EGAP.
