Звернення депутатів Гуляйпільської районної ради до Президента України та Верховної Ради України щодо необхідності продовження мораторію на продаж земель сільськогосподарського призначення ухвалили 26 листопада на п’ятій позачерговій сесії районної ради.
«Перехідними положеннями Земельного кодексу України встановлюється мораторій на продаж чи іншим способом відчуження земель сільськогосподарського призначення до врегулювання на законодавчому рівні процедури обігу земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року.
13 листопада цього року Верховна Рада України прийняла у першому читанні проект закону № 2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення», який розроблений з метою формування законодавчого поля для запровадження ринкового обігу земель сільськогосподарського призначення, забезпечення конституційних прав громадян України на вільне розпорядження своєю власністю, створення прозорих умов для набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянами та юридичними особами України.
Не викликає жодних сумнівів необхідність дотримання конституційних прав громадян та розробки відповідних нормативно-правових актів, про що зазначається у Земельному кодексі України. Проте порушене питання потребує широкого обговорення, оскільки скасування мораторію та запровадження в Україні ринку земель сільськогосподарського призначення є кроком, який виходить далеко за рамки сьогодення та визначає подальшу долю не тільки аграрного сектора, а й усієї країни на десятиріччя вперед.
Висловлюючи позицію аграріїв Гуляйпільського району, вважаємо, що обмеження в розпорядженні землями сільськогосподарського призначення є економічно, соціально і політично обґрунтованими, оскільки забезпечують продовольчу безпеку і цілісність України як держави. Цілком розділяємо занепокоєння, що скасування мораторію може призвести до скуповування земельних паїв великими агрохолдингами та корпораціями, які вже володіють мільйонами гектарів. Це, в свою чергу, призведе до фактичного знищення малих та середніх сільськогосподарських підприємств, які є основою аграрної складової економіки.
Окрім цього, проектом закону №2178-10 пропонується встановити обмеження на сукупну площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, яка може перебувати у власності громадянина і юридичної особи, та пов’язаних з нею осіб у обсязі не більше 15% сільськогосподарських земель області та 0,5% сільськогосподарських земель України. Вважаємо таку цифру завищеною.
Крім того, вважаємо:
- необхідно переглянути питання концентрації 213,0 тис.га сільгоспугідь в одних руках - це занадто великі обсяги;
- вирішити питання на законодавчому рівні щодо створення Земельного банку, держава повинна мати можливість бути покупцем земельних паїв з подальшим наданням їх в оренду, та закріпити першочергове право довготермінової оренди (викупу) за користувачами, які на момент продажу земельних паїв були їх орендарями.
Також аналіз закону №2178-10 дає підстави стверджувати про наявність законодавчих прогалин, через які земля може опинитися у власності іноземців.
На підставі вище викладеного ми, депутати Гуляйпільської районної ради, виступаємо проти продажу землі й звертаємося до:
- Президента України: провести Всеукраїнський референдум з метою з’ясування думки українців щодо запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення згідно з доопрацьованим до другого читання проектом закону №2178-10;
- Верховної Ради України: продовжити мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення до отримання результатів Всеукраїнського референдуму».
