Напередодні нового року оновлений склад депутатів восьмого скликання зібрався на чергову сесію міської ради, головним питанням якої стало прийняття бюджету на 2021 рік. Сесію провів міський голова Сергій Ярмак.
Зважаючи на те, що територія Гуляйпільської громади збільшилася за рахунок приєднання до неї Залізничної селищної ради, тому показник доходів бюджету міської територіальної громади на 2021 рік начальник управління фінансів Людмила Савченко обрахувала в сумі 183689,8 тис. грн. Саме ця цифра і стала визначальною в розподілі видатків у новому році. Тож, кому скільки дістанеться грошей? Аналізуємо та робимо висновки.
ОСВІТА - 69 %
Проектом бюджету-2021 на утримання закладів освіти передбачено 121253,375 тис. грн., що на 25351,345 тис. грн. більше планових призначень 2020 року. До речі, майже половина з цієї суми, а це 57890,9 тис. грн. надійдуть з державного бюджету, як освітня субвенція.
За рахунок коштів бюджету об’єднаної територіальної громади у 2021 році будуть утримуватися 9 закладів загальної середньої освіти, 9 закладів дошкільної освіти, а також КУ «Центр з обслуговування закладів освіти», КЗ «Центр дитячої та юнацької творчості», КЗ «Дитячо-юнацька спортивна школа» та ін.
Найбільше коштів надійде на заробітну плату, а це - 108450,473 тис. грн., що більше на 27693,856 тис. грн. у порівнянні з 2020 роком. Далі - оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 7863,9 тис. грн., що більше на 845,330 тис. грн. у порівнянні з плановими показниками 2020 року. На медикаменти – 73,5 тис. грн. На харчування – 2150,0 тис. грн.
ВИКОНАВЧІ ОРГАНИ РАДИ – 13 %
У загальному фонді бюджету на 2021 рік передбачені видатки на утримання виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради в сумі 17360,290 тис. грн., що на 497,632 тис. грн. менше планових показників 2020 року. У прогнозних показниках на 2021 рік на захищені статті спрямовано 16606,360 тис. грн., що становить 95,7 % планових показників.
ЗАКЛАДИ КУЛЬТУРИ – 6 %
За рахунок коштів бюджету Гуляйпільської міської об’єднаної територіальної громади утримуватимуться наступні заклади та установи культури:
- КУ «Централізована бібліотечна система» ГМР;
- КУ «Гуляйпільський краєзнавчий музей» ГМР;
- КЗ «Централізована клубна система» ГМР;
- КЗ «Гуляйпільська дитяча школа мистецтв» ГМР;
- Відділ з бухгалтерського обслуговування закладів культури ГМР;
- Відділ культури і туризму ГМР.
На утримання закладів культури в загальному фонді бюджету передбачені видатки в розмірі 15860,080 тис. грн., що на 2159,580 тис. грн. більше планових показників 2020 року. З них на заробітну плату з нарахуваннями на неї піде 14378,580 тис. грн., що більше на 2671,980 тис. грн. у порівнянні з 2020 роком;
ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я – 3%
За цим кодом програмної класифікації в бюджеті Гуляйпільської міської територіальної громади на 2021 рік враховані поточні трансферти для закладів охорони здоров’я в сумі 4713,140 тис. грн., у тому числі:
- для КНП «Гуляйпільський ЦПМСД» - 1660,260 тис. грн.;
- для КНП «Гуляйпільська міська лікарня» - 3052,880 тис. грн.
СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ – 3%
У проекті бюджету передбачені видатки загального фонду на програми та заходи соціального захисту, які потребують фінансування протягом 2021 року в сумі 5573,8 тис. грн., що на 204,9 тис. грн. менше планових показників 2020 року. З цих коштів на утримання КЗ «Центр соціальних послуг» Гуляйпільської міської ради надійде 4523,1 тис. грн.
Як бачимо, чимала частина грошей бюджету-2021 відійде на заробітну плату. За словами Людмили Савченко ця сума складе 148073,803 тис. грн., що більше на 33127,657 тис. грн. у порівнянні з плановими показниками 2020 року. На другому місці - оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 9687,328 тис. грн., що на 561,265 тис. грн. більше планових призначень 2020 року.
Із загальними видатками все зрозуміло. Значно тривожать замалі видатки на медицину. Адже, якщо на утримання всіх закладів освіти «допоможуть» два бюджети: державний та місцевий, то фінансування медицини з цих бюджетів також - значно менше. Чому? По-перше, фінансування заробітних плат медиків – виключно прерогатива держави. Тобто, медичну субвенцію місцеві бюджети не отримують на відміну від освітньої. По-друге, цільові соціальні програми, які давно існують в громаді, за словами керівників медичних закладів не потребують додаткового фінансування. Тому на сесії затвердили такі Програми та видатки на них:
- Цільова соціальна програма протидії захворювання на туберкульоз (виконавець програми КНП «Гуляйпільський ЦПМСД») – 194,1 тис. грн. Сюди входить придбання вакцини для здійснення масової туберкулінодіагностики дитячого та підліткового населення – 194,1 тис. грн.
- Цільова соціальна програма протидії ВІЛ-інфекції/СНІДУ (виконавець програми КНП «Гуляйпільська МЛ») – 15,0 тис. грн. А це закупівля витратних матеріалів та засобів індивідуального захисту медичних працівників.
- Програма «Цукровий діабет» (виконавець програми КНП «Гуляйпільська МЛ») – 644,680 тис. грн. - забезпечення хворих на цукровий діабет препаратами інсуліну за рахунок коштів субвенції з місцевого бюджету на здійснення підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров`я за рахунок відповідної субвенції з державного бюджету.
- Програма боротьби з онкологічними захворюваннями (виконавець програми КНП «Гуляйпільська МЛ» ГМР – 20,0 тис. грн. - придбання знеболюючих лікарських засобів.
- Програма розвитку вторинної медичної допомоги на території Гуляйпільської міської територіальної громади (виконавець програми КНП «Гуляйпільська МЛ» – 2373,2 тис. грн.:
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 2050,2 тис. грн.;
- поточний ремонт даху – 323,0 тис. грн.
- Програма «Розвиток охорони здоров’я на території Гуляйпільської міської територіальної громади на 2019-2021 роки» (виконавець програми КНП «Гуляйпільський ЦПМСД») – 1466,160 тис. грн., у тому числі: оплата комунальних послуг та енергоносіїв – 603,16 тис. грн.; забезпечення лікарськими засобами, виробами медичного призначення та технічними засобами пільгових категорій населення – 863,0 тис. грн.
Тож, здавалося б на чималу цифру в прийнятті бюджету-2021, а це - більше 183 мільйонів гривень, грошей вистачить лише на заробітні плати та оплату комунальних послуг і енергоносіїв. У цьому плані освітяни та всі, хто працює у закладах міської ради, можуть спати спокійно. Як зазначено в документі - видатки на заробітну плату, енергоносії, харчування та медикаменти закладів освіти враховані та забезпечені в бюджеті в повному обсязі, як і видатки на заробітну плату, оплату енергоносіїв, утримання селищного, сільських адміністративних приміщень та приміщень виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради. Тому, аналізуючи бюджет-2021, зауважу, що допоки в структурі видатків ми не побачимо видатки на інфраструктурний розвиток, розвивати громаду повноцінно ми не зможемо.
